自国务院实施大气污染防治举措计划以来，通过加大综合治理力度，周全整治燃煤小锅炉，推进北方地区“煤改气”等措施，有用削减了污染物排放。京津冀、长三角、珠三角等区域重污染气候显明削减，全国空气质量出现改善。2017年是《大气污染防治举措计划》的目标年，北方地区纷纷加大“煤改气”实施力度，大规模的“煤改气”对去年冬季“气荒”起到了肯定程度火上浇油作用。

一

相干政策

2013年，国务院印发了《大气污染防治举措计划》，明确提出了“优化自然气使用体例,新增自然气应先进保障居民生活或用于替换燃煤”。北方各省、市也相继出台政策大力推行“煤改气”项目。

2017年4月，河北省邯郸市出台了《市中间城区及周边区域2017 年“煤改气”工作实施方案》。

2017年11月，陕西省西安市当局发布《西安市铁腕治霾财政奖补办法》，明确对参与实施铁腕治霾治理的城乡居民、个体工商户、各级各类企事业单位和驻西安部队等，按照响应的补助标准给予补助。

2017年12月尾，国家发改委印发关于北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）的关照，继承推进清洁取暖政策，进一步进步北方地区取暖清洁化水平，削减大气污染物排放。

二

北方农村“煤改气”的切身领会

1、农村用户分散，“煤改气”管道铺设投入成本高、存在安全风险，规模小、布局分散的农村不具备“煤改气”的条件，燃气公司改造会亏钱。

2、受经济发展的影响，各地当局对于“煤改气”支撑力度不一，甚至有些地方当局没有对“煤改气”进行补助。

3、“煤改气”重要集中在城中村进行，县城的一些农村发展较为落后，根本用不起，他们日常做饭取暖都是烧的玉米秸秆。城中村“煤改气”难度也很大，在城中村燃气公司挨个村里跑、宣传，推进很难，城中村许多人去了主城区，剩下的都是一些经济条件不好的年龄偏大的住户，他们的观念比较陈旧，改造不太积极，后代们还忧虑用气不安全。

三

2018年自然气行业走势

1、因为2017管道气价格上浮，部分程度上也导致LNG液化成本上涨，预计2018年的自然气价格应该不会比2017年便宜，LNG价格应该在2017年基础上涨幅10%-15%。

2、去年冬季“气荒”以后，2018年各地燃气公司对于应急贮备设施的建设应该会有所增长，

3、2017年物流车辆紧缺导致了供给偏紧题目，今年会得到缓解，物流车辆的增量同比前三年应该会多。

四

思考与建议

党的十九大报告提出，大力实施墟落振兴战略，坚持农业农村先进发展，加快推进农业农村当代化。我国农村经济发展普遍落后于城镇水平，在推进“煤改气”过程中，应该充分考虑到农村现实情况，不搞一刀切。随着墟落振兴战略的深入实施，在新型城镇或者布局集中的村落进行“煤改气”，是进一步推动农村消耗革命、农村生活体例革命有用途径。